台州市域铁路 S2 线，是省级“民生实事” 项目、“千项万亿”工程重点建设任务，也是目前全市投资额最大的单体交通项目。项目于2023年12月18日全线开工，概算总投资307.34亿元，设计时速140公里，计划2028年投入运营。

线路全长66.57公里，途经黄岩区、临海市、椒江区、台州湾新区，起于黄岩区北洋镇，止于台州湾新区方特乐园，设站20座，涵盖地下、高架、地面三种类型，可实现与多条铁路及市域S1线换乘。

因项目线路穿越老城核心区、湿地公园、河道等复杂区域，涉及地下、路基、高架、隧道等多种路段类型，地质条件复杂、交叉作业频繁、风险点位密集，施工难度与安全管控压力极大。

为守住安全生产底线，保障项目建设有序推进，市交通运输局深入贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理” 方针，立足监管职能，主动担当作为，以制度建设为基础、技术创新为支撑、精准管控为抓手，通过常态化帮扶指导、精细化监控量测、智能化设备管控、专业化专家支撑等方式，构建起全方位、多层次、立体化的安全监管体系，为“平安台州”建设注入强劲动能。

一、坚持常态帮扶，精准破解施工难题

市交通运输局始终秉持“监管与服务并重、预防与处置并举”理念，将帮扶指导贯穿项目建设全过程，建立“平时常态化指导+关键节点重点帮扶”工作机制，切实提升项目安全管控能力。

日常工作中，定期组织工程监管机构深入各标段施工现场，开展安全技术交底、施工方案优化、隐患排查治理等帮扶工作，及时解答施工单位在技术工艺、安全管理等方面的难题，2025年全年累计开展各类帮扶指导7次，实现重点标段、关键工点全覆盖。

针对市民关切的东环大道站施工振动及沉降问题，市交通运输局迅速响应，组织建设单位、施工单位及第三方监测单位开展现场测量和数据复核，精准研判风险态势，共同制定管控措施。针对部分标段沉降管控重点难点问题，专门组织专家团队开展专项帮扶，指导施工单位严格落实“分层分段开挖、随挖随支”施工要求，优化大型机械设备作业流程，有效化解沉降风险，确保项目建设平稳推进。

二、强化科技赋能，织密监控量测网络

监控量测是工程安全风险预警的核心手段，市交通运输局始终将其作为安全监管的重中之重，不断强化技术支撑，提升监控精准度与时效性。

一是健全监测体系。督促项目全线科学布设监测点位 5000余个，其中东环大道站等重点区域布设211个，明确监测内容、频率及方法，严格执行“日监测、周分析、月汇总” 制度，对基坑沉降、结构变形、管线位移等数据进行实时跟踪，确保监测数据真实、准确、完整。

二是创新监管机制。建立监测数据半月报制度，对关键点位监控量测情况实施动态跟踪；会同第三方监测专家开展监控量测专项检查，重点核查监测机构人员资质、监测方案合理性、监测数据稳定性及现场监测点位布设等关键环节，累计检查全市交通工程项目55处重点监测点位。

三是狠抓问题整改。针对专项检查中发现的问题，第一时间下达整改通知书，建立问题台账，实行闭环管理，督促建设单位、监理单位及监测单位举一反三，全面自查自纠，切实提升监测报告分析深度与预警预判功能。

三、创新管控模式，筑牢设备安全防线

针对交通建设工程特种设备流动性强、操作人员管理难度大等问题，市交通运输局积极推广“加芯赋码”智能化监管模式，实现对电焊机、塔吊等特种设备的全链条、精细化管控。

严格落实《浙江省电焊机“加芯赋码”安全生产监督管理办法(试行)》要求，明确“未加芯赋码的设备不准使用、有安全隐患的设备不准使用、无证人员不准操作”的“三不准”原则，督促各标段全面推进电焊机“加芯赋码”工作。通过为电焊机加装物联网芯片、赋予专属二维码，实现“扫码验证、人机匹配”，监管部门可通过数字化平台实时监控设备作业状态、位置信息及作业人员操作情况，从源头杜绝无证操作、违规作业等风险。

截至2025年12月底，项目154台电焊机全部实现“加芯赋码”，占比达100%，并全量导入数字化监管平台。塔吊全部完成门禁系统智能化改造，操作人员需刷脸认证方可进入，同步规范悬挂安全操作规程、标识标牌等信息，筑牢设备作业安全防线。

针对部分老款设备无法改造、临时作业设备未及时赋码等问题，督促相关单位限期更换设备、补装芯片，加强新进班组教育培训与日常巡查监督，确保智能化监管全覆盖。