为引导社会资金理性进入台州市机动车驾驶员培训市场，防止盲目投资，根据国务院办公厅《转发公安部 交通运输部〈关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知〉》（国办发〔2015〕88号）等相关精神，台州市公路与运输管理中心特发布台州市机动车驾驶员培训市场投资预警公告，供广大投资者参考。

一、台州市驾培行业现状

截止2024年10月底，台州市共有驾培机构94家：市本级1家，椒江8家，黄岩11家，路桥13家，临海12家，温岭15家，玉环9家，天台7家，仙居11家，三门7家，共有在册教练车4907辆，教练员5404名。

（一）市场供给能力。近几年，台州市机动车驾驶培训机构数量高居全省前列，按每辆教练车年培训量60人计算，台州市驾培行业年理论培训能力达29.4万人，而2024年预估培训量在9万左右，年培训率仅为31%。全市在册教练车4907辆，实际在教教练车约为3000辆，教练车使用率仅为61%，驾培机构产能已经严重过剩。

（二）市场需求状况。根据台州市2022-2024年学员的报名数量来看，市场需求基本稳定且呈下降趋势。2022年学员报名量为13.1万人，2023年为10万人，2024年预估仅为9万人。从历年数据上来看，全市报名量从最高2012年增长率达96.35%，到2017年开始出现负增长，近三年年均降幅为16 %左右。

二、投资驾培机构所面临的风险

随着近几年台州市驾培行业的不断发展，市场趋于饱和，市场竞争日趋激烈，投资新办驾培机构将面临较大风险。

（一）行业改革的影响。一是驾培市场进一步放开后，驾培机构由原来的审批制度改为备案制度，符合国家相关标准、提供相关材料即可申办驾培机构，市场供给的增加将加剧驾培机构间的竞争；二是“先培后付，计时收费”举措改变了以往一次性预收全部培训费用的模式，驾培机构在设施设备、人员工资等方面投入增加，生产成本提高，但资金回笼时间变长。

（二）驾培机构筹建和运营成本的影响。根据《中华人民共和国道路运输条例》、国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340-2013)、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》(GB/T30341-2013)中的有关规定和条件，新办驾培机构对场地要求较高，基础建设投资成本较大。如在椒、黄、路三区筹建一家三级驾培机构，若投入20辆教练车，每辆车从购买至投入使用约为12万元，1万平方米的土地租赁年租金约20万元，加上场地建设、配套设施建设、人工费用、运营费用等总需投入300多万。而驾培机构建成并投入经营后，场地租金、教学车辆和场地设施维护、车辆等设施折旧、燃料消耗、财务费用、人员工资等运营成本也会逐年提高。

（三）人口结构变化的影响。台州市常住人口数量趋于稳定，外来人口数量的减少导致驾培市场需求总量的下降，驾培生源进一步萎缩。台州市目前常住人口约671万人，台州市外来人口数量呈逐年递减趋势。据统计，2018年台州市外来人口总量为191.63.万人，到2023年外来人口数量为68.1万人，外来人口红利丧失，学驾人口刚性需求不足。另外，近五年，台州市人口出生率逐年降低，老龄化加剧，进一步影响到行业培训人数需求，驾培行业这个“蛋糕”将会越做越小。

三、投资驾驶培训机构的建议

在台州整个驾培市场培训能力充足而生源下降、市场供给过剩、投资成本较高、投资回报率逐步降低的情况下，申办驾培机构将面临严重的投资风险。

为此，台州市公路与运输管理中心特发布驾驶培训市场的投资风险预警，建议有意申办驾培机构的投资者，一定要先充分调研了解台州市驾培市场，客观评估自身的经营管理能力，准确分析预测投资回报和风险，严密论证投资的可行性，慎重决策，切忌盲目投资，避免造成投资损失。

特此公告！

台州市公路与运输管理中心 

2024年11月21日