【温岭交通】三举措为清廉交通建设保驾护航 | |
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过去的六年,是温岭交通跨越赶超、取得巨大成就的六年,是温岭交通建设史上投资最大、完成项目最多、新增通车里程最多的六年。81省道改建、104国道塘吕线、杭台高铁等十几个重大交通基础设施项目相继建成通车,温岭综合交通面貌焕然一新。 交通工程项目体量大、资金多、周期长,是腐败问题易发多发的重点领域,也是交通运输部门清廉机关建设的“重头戏”。温岭交通的清廉机关建设意义重大。近年来,温岭市交通运输局党委始终把党建引领作为“红色引擎”,以“双建争先”为牵引,围绕清廉机关建设目标,纵深推进全面从严治党,坚持综合交通发展与清廉交通建设两手抓、两手硬,在全面摸清底数上下功夫,在强化廉洁意识上做文章,在推动自我净化上求实效,交通清廉机关建设态势良好,政治生态持续优化。2021年6月,获评台州市清廉文化进机关示范点,同年12月,被省交通运输厅确定为“清廉交通示范标杆”培育单位,2022年8月,获评浙江省第三届“清廉单元建设(浙江)十大创新经验”创新提名奖。2023年1月,中共台州市委表彰为“和合台州”建设清廉台州建设先进单位。主要做法是: 一、三管齐下破“难点”,跑出清廉机关建设加速度 一是实施全域覆盖开展专项整治提升行动。聚焦交通行业“党的政治建设、工程建设、综合运输行业管理、资金管理、行政审批、行政执法、交通国企、选人用人”等8个重点领域,以梳理一批制度、完善一套内部管理流程、开展一次廉政风险再排查、进行一次行风专项整治行动、打造一批廉洁示范点、创作一批廉政宣传作品等“六个一”工作载体为抓手,制定突出问题专项整治行动任务清单,实现严肃查纠、高标整改。2022年,我们对照省厅《清廉交通建设先进典型培育选树工作方案》,细化本级个性化评价标准30项,将评价标准融入行业清廉建设与清廉文化进机关活动,融入交通干部职工血脉,融入日常工作。二是动真碰硬整改突出问题。针对交通系统工程项目多、动用资金体量大等实际情况,连续2年实施交通运输领域突出问题专项整治,实行专班化运行,建立“领导领办、销号整改”工作机制。2021年围绕交通建设工程违法转分包、信用评价、专家评审、材料采购、项目变更以及道路运输执法等6方面容易滋生腐败的突出问题,梳理出24个具体问题,制定32项有针对性的工作举措,自查工程项目5个,发现问题13个、整改完成13个,修订制度13项。2022年围绕交通建设工程违法转分包、专家评审、工程质量、公路养护、交通建设工程人员履约及材料采购等6方面的突出问题,梳理出24个具体问题,制定27项有针对性的工作举措,自查工程项目4个,发现问题48个、整改完成48个,修订制度3项,实现“整治一项、规范一域”的目标要求。 三是刀刃向内起底历史违纪问题。针对单位人员停薪留职期间脱离单位监管这一特殊历史情况,建立专题廉政档案,以“个人自查+单位复核+问题线索征集”等形式对系统内涉及的142名干部职工进行起底排查,共发现历史违纪违法人员8名,会同派驻纪检组给予开除党籍2人,开除公职1人,诫勉谈话5人。同时,强化内部廉政档案建设,制订《温岭市交通运输局机关干部廉政档案管理办法》,明确档案填报与保管程序,明确个人报告事项,到目前建立廉政档案203份,完善机关干部职工情况表300余份。 二、数字赋廉通“堵点”,提升廉政监督精准度 一是创新实施“一哨一码”预警管理机制。“一哨”即廉政瞭望哨预警,“一码”即廉行码分类管理,在全系统建立了一支67人的哨长哨员队伍,构建横向到边、纵向到底的廉政治理网。同步在浙政钉开设“清廉交通”应用场景,实现“三色亮码”廉政分类管理的数字化,推动廉政建设从“治已病”向“治未病”转变。2022年11月,我们启动升级优化,增设副总哨长与执行哨长,进一步压实从严治党各级责任链条,并建立“金银哑哨”的评价机制,对于表现优异、履职到位的哨长授予“金哨”“银哨”称号,对于未能有效履行哨员职责,掌握信息不及时的给予“哑哨”。评价结果与个人年度考核挂钩。二是推行交通综合行政数字执法新模式。加大科技投入,投资490万元新建数字交通综合管理平台,充分利用互联网监管手段,大力推进非现场执法和信息化移动执法,通过监管平台操作的记录留痕,减少人为自由裁量因素,确保了阳光执法、公正执法。三是探索建立“廉教码”破解学车难。针对群众普遍反应的“学车难”问题,开发“温岭学车”微信小程序,内置“廉教码”,综合驾校、教练员的资质、服务水平、廉洁从业情况进行赋码亮分,学员可以通过查看“廉教码”选择满意的驾校及教练员。同时,进一步推广机器人教学,温岭顺风驾校成为台州市首家智慧驾校,经验介绍被“学习强国”地方平台录用。 三、多元融合补“盲点”,丰富清廉交通品牌饱和度 一是打造一中心多节点全覆盖的清廉文化阵地。以局大楼为中心,以公路服务站、基层执法队、“四好农村路”等为节点,以“六个一活动”为载体,实现清廉文化全覆盖。在局机关五楼又专设500平方的清廉文化宣教阵地,布置廉政文化墙、增立“清风书吧”、增设“廉政互动区”硬件,定期举办“清廉青年说”宣讲大赛、“读书悟廉”征文比赛等活动,强化干部职工廉政意识。打造“清廉交通、联结你我”清廉文化品牌,培树“廉心筑工程、清风净行业、阳光秉执法”3个子系列,打造清廉工程、清廉行业、清廉执法等基层示范点3个,创建清廉科室4个,其中市交通运输行政执法队与市道路运输事务中心被台州市交通运输局评为2019-2022年全市清廉交通建设先进集体。 二是创立“温小交”廉政形象代言。创新推出交通卡通形象“温小交”,负责送廉政文化进机关、进行业、进工地。组织干部职工编写身边的廉政小故事小剧本,每月择优2篇制作成漫画故事。现已累计编发“温小交说廉”20期,“温小交说法”4期,形成“温小交”系列作品,以“小”形象传递反腐倡廉“大”能量。 三是探索家庭助廉模式。将廉政教育延伸到党员干部家庭和“八小时”之外,开展以“三个一”为主要内容的“树清廉家风 创廉洁家庭”活动,通过“签订一份廉洁家庭倡议书,开展一次家庭廉政观影活动,组织一次家庭助廉国学文化活动”,让更多家庭助力参与清廉交通建设。去年以来共组织开展家庭助廉主题活动13次,不断筑牢廉政“家庭防线”。 |
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