近日，温岭市交通运输局参评的《探索“3+”执法模式 打造“爽心暖心安心”法治环境》案例，荣获温岭市营商环境优化提升“一号改革工程”第一批最佳实践案例，全市仅11个。

温岭市一家4S店因经营不善、管理团队变化等原因，不知如何整改安全生产督查中发现的隐患。温岭市交通运输行政执法队获悉后，深入了解企业经营困境，商讨出解决办法，同时开展普法宣传，督促企业依法依规经营。企业有了方向后，积极按要求进行整改，顺利通过复查，朝脱困向好发展迈出坚实一步。这是温岭交通执法队开展“法益民企·法律服务日”活动中的一个生动案例。

为提升交通运输领域执法规范水平，优化全市营商环境，温岭市交通运输行政执法队积极构建交通执法“温岭模式”。在保持执法工作严的主基调的同时，探索“规范+随机”、“包容+服务”、“平台+精准”执法新模式，让交通执法既有力度又有温度，在助力打造更优法治化营商环境中奋力当好“开路先锋”。

一是推进“规范+随机”，杜绝重复执法。严格按照《浙江省交通运输综合行政执法事项目录》执法，共确定行政执法事项634项，其中行政处罚628项、行政强制6项；压实违法行为的查处责任，实行尽职照单免责、失职照单问责，促进同一事项相同情形同标准、无差别执法。强化“信用+执法”监管机制，深入推进“双随机、一公开”监管提质拓面，按照道路运输企业信用评价结果实行差异化监管，实现守信者无事不扰、失信者严查严管。

二是探索“包容+服务”，杜绝机械执法。贯彻落实包容审慎执法理念，出台温岭市交通运输“首违不罚”“轻微不罚”事项清单，共确定首违不罚、轻微不罚事项94项，其中公路31项、道路运输45项、工程18项。坚持执法与服务相结合的原则，推行柔性执法，每月定期开展“法益民企·法律服务日”活动，送法规到企业、到站场、到基层，增进企业与执法机构之间的良性互动，帮助企业强化合规意识、法律意识和风险意识。

三是激活“平台+精准”，杜绝选择执法。创建数字化交通执法体系，建立数字化监管中心，接入综合巡查、执法调度、重点营运车辆联网联控、数字路政、打非治违等系统，对两客一危、公路治超和路域环境等开展数字治理和科技执法。推行非现场监管，充分运用各类数字化平台对企业实施非接触性监测，既减少涉企现场查看频次，又推动依靠人力物力的传统执法向精准打击转变。

2023年，温岭市交通运输局执法领域改革成效明显。

一是实现非现执法。2023年温岭市交通运输行政执法队共立案查处1225件，其中非现场执法729件，非现场执法率达59.5%，与2022年的36.3%相比提升幅度达63.9%，实现了以远程监管、移动监管、预警防控为特征的数字监管，做到对守法企业“无事不扰”。

二是实现精简执法。依托“综合查一次”、“执法监管一件事”，2023年开展联合执法135次，减少执法扰企70次，跨部门联合监管率达50%，“双随机”占比达70.8%，实现“进一次门，查多项事”，减少重复监管。

三是实现柔性执法。自“首违不罚”“轻微不罚”制度实施以来，共办结免罚案件24件，免于处罚20.3万元，其中“首违不罚”20件，轻微不罚”4件，体现执法“温度”。